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扶風縣政府信息公開保密審查規定
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發布機構: 扶風縣人民政府 發文字號:
成文日期: 2010年09月03日 發布日期: 2018-05-24 21:50
發文機關: 信息中心 瀏覽次數:
      第一條  為切實加強和規范我縣政府信息公開保密審查工作,根據新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》及有關法律法規,結合我縣實際,制定本規定。
  第二條  本規定所稱政府信息,是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信   息。
  第三條  本規定適用于依法應當公開政府信息的全縣各級行政機關,以及縣屬范圍內法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。
  第四條  政府信息公開保密審查工作實行“先審查、后公開,誰審查、誰負責”的原則。
  第五條  縣政府辦公室負責推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作。
  第六條  各級行政機關應當建立健全政府信息公開保密審查機制,依照國家有關法規及本規定要求,建立保密審查工作機構,明確審查程序和責任,并確定一名單位領導分管保密審查工作。
  第七條  政府信息公開保密審查的依據:
  (一)新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》;
  (二)《中華人民共和國政府信息公開條例》;
  (三)《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》;
  (四)國家保密局會同中央國家機關制定的《國家秘密及其密級具體范圍的規定》;
  (五)國家保密工作部門或授權單位確定的其他國家秘密事項。
    第八條 下列政府信息不得公開:
  (一)依照國家保密范圍和定密規定,明確標識為“絕密”、“機密”、“秘密”的信息;
  (二)雖未標識,但內容涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息;
  (三)已經解密,但公開后仍有可能對部門工作帶來不利影響的信息;
  (四)其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息。
  第九條 下列政府信息可以公開:
  (一)保密期限屆滿或提前解密,公開后無損于國家的安全和利益,不會對部門工作或商業秘密、個人隱私造成不利影響的信息;
  (二)經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的信息。
  第十條  政府信息公開保密審查按照下列程序進行:
  (一)行政機關工作人員在制作政府信息時,對信息內容是否可以公開提出初審意見,送交科(室)負責人復審。對不宜公開的政府信息應說明理由和依據。
  (二)對政府信息制作人送交的擬公開政府信息,科室負責人提出復審意見,送本行政機關政府信息公開工作機構。
  (三)本行政機關政府信息公開工作機構對該信息是否公開進行審核。
  (四)機關分管領導審查批準。批準人對政府信息公開保密審查的最終結果負領導責任。
  保密審查文字記載自產生之日起,應當保存二年以  上。
  第十一條  保密審查必須有文字記載。文字記載包括下列內容:
  (一)被審查信息的標題及文號或者內容摘要;
  (二)保密審查認為是否公開的依據;
  (三)保密審查的結論或者處理意見;
  (四)信息承辦人、科室領導簽名、日期;
  (五)機關保密審查機構領導及文件簽發人簽名、日  期;
  (六)本機關認為應當記載的其他內容。
  第十二條  行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
  第十三條  需申請確定信息的單位,應提供下列材料:
  (一)說明不能確定原因的申請函;
  (二)申請確定的政府信息文本;
  (三)有關主管部門或者同級保密工作部門認為確定需要參考的其他材料。
  第十四條  擬公開的政府信息中含有部分涉密內容的,應當按照有關規定對國家秘密內容采取刪除、變更等方式進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。處理結果應當經本級保密工作部門審核確認。
  第十五條  公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關信息存在質疑的,可向政府信息產生的行政機關提出申請,要求該機關說明不予公開有關信息的依據和理由。被質疑部門應當積極配合并予以答復。
  第十六條  行政復議機關或人民法院可以就有關政府信息是否應當公開,提請有關主管部門或保密工作部門確  定。
  提請確定時,復議機關或者人民法院應當提供有關政府信息的文體和爭議雙方的理由。有關主管部門或者保密工作部門應按前條的規定作出答復。
  第十七條  兩個以上行政機關聯合發文產生的政府信息,各部門均負有對其內容進行審查的義務,并就能否公開提出審查意見,最后由文件牽頭部門對審查意見進行匯總。如審查意見認為可以公開,方可對外公布。
  第十八條  政府信息公開保密審查,各級保密工作部門應當在收到保密審查申請之日起,15個工作日內(不含“不明確事項”的確定期限)依照申請確定密級。如需延長保密審查期限,應當征求政府信息公開工作機構的意見,延長期限最長不得超過15個工作日。
  第十九條  各級保密工作部門應當依法對同級行政機關政府信息公開工作中的保密審查進行監督檢查,發現違反國家保密規定的應當及時予以糾正。
  第二十條  不認真履行保密審查職責,違反保密規定,公開涉及國家秘密的政府信息造成泄密的,按照有關規定對相關責任人給予紀律處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
      第二十一條  本規定自2010年9月3日起施行。

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