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我國積極推進“廁所革命”農村改廁工作 普及率已達80.3%
發布時間:2018-08-16 08:56 ??? 來源:中國發展網??? 瀏覽次數 ??? 【字體:

據從國家衛生計生委消息,2004年以來,中央財政累計投入83.8億元,新建、改造2126.3萬戶農村廁所。我國農村改廁工作取得顯著成績。到2016年底,全國農村衛生廁所普及率已達80.3%,東部一些省份達到了90%以上。

  廁所是人們生活中必不可少的基本衛生設施,對公眾健康至關重要,也是反映社會文明進步程度的重要標志。為了解決廁所的衛生問題,在黨中央、國務院的領導下,全國上下開展了轟轟烈烈的愛國衛生運動,清理整治環境,建廁所、管糞便、除四害,預防控制疾病的發生流行。上世紀70年代,中央愛衛會全面組織開展兩管五改活動(管水、管糞、改水井、改廁所、改畜圈、改爐灶、改造環境),突出了對人畜糞便的管理。上世紀80年代,通過開展國際供水與環境衛生十年國際合作,提出并推動了改水、改廁、健康教育三位一體,同步發展。上世紀90年代,將改廁工作納入《90年代中國兒童發展規劃綱要》和《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》,在廣大農村掀起了一場廁所革命

  新世紀以來,中央和地方持續加快推進農村改廁工作。2004年,中央財政設立農村改廁轉移支付項目,推廣建造無害化衛生廁所,提出了三格化糞池式、雙甕式、三聯沼氣池式、糞尿分集式、雙坑交替式及完整下水道水沖式衛生廁所等6種模式。2009年又將農村改廁納入深化醫改重大公共衛生服務項目予以大力推進。2004年以來,中央財政累計投入83.8億元,新建、改造2126.3萬戶農村廁所。為繼續加快推進農村改廁工作,2014年全國愛衛會在河北省正定縣召開全國農村改廁工作現場推進會。2015年,全國愛衛會啟動了新一輪城鄉環境衛生整潔行動,確定了2015年和2020年農村改廁工作目標。2016年,全國愛衛會印發《關于開展健康城市健康村鎮建設的指導意見》,也將加強農村改廁納入健康村鎮建設的重點任務加以推進。同時,全國愛衛會通過開展國家衛生城鎮創建活動,加大部門統籌協調力度,以縣城、鄉鎮和村的道路建設、垃圾和污水處理、廁所改造、除四害等為重點,以城促鄉、以鄉帶村,有力改善了農村衛生條件和人居環境。

  經過多年的不懈努力,我國農村改廁工作取得顯著成績,廣大農村地區基本衛生條件明顯改善,帶來的健康效益、環境效益、經濟效益和社會效益逐步顯現。一是大幅提高了農村衛生廁所普及率。1993年,第一次農村環境衛生調查結果顯示,全國農村衛生廁所普及率僅為7.5%。到2016年底,全國農村衛生廁所普及率已達80.3%,東部一些省份達到了90%以上。在一些基礎條件比較好、居住比較集中的農村地區,具有完整上下水的水沖式廁所已經基本普及。二是有效控制了疾病的發生和流行。通過開展農村改廁,對糞便實施無害化處理,有效殺滅糞便中的細菌和寄生蟲卵,減少蚊蠅孳生,實現了從源頭上預防控制疾病的發生流行。醫改農村改廁項目綜合效益評估顯示,項目地區糞-口傳播疾病的發病率明顯下降,由37.5/10萬降至22.2/10萬,其中痢疾、傷寒和甲肝發病人數分別下降35.2%25.1%37.3%。特別是血防地區改廁村的血吸蟲感染率明顯下降。三是明顯提升了農民群眾文明衛生素質。通過進行廁所改造,幫助群眾改變不良衛生習慣,農村居民健康知識知曉率和個人衛生行為形成率得到明顯提高,成為農村精神文明建設的有力抓手,有調查顯示群眾滿意率達94%以上,顯示了良好的社會效益。四是有力促進了農村生態環境改善。實施改廁后,大大降低了蚊蠅密度,居住環境更加整潔衛生。農村改廁與沼氣池建設、改廚、改圈相結合,實現了糞便、秸稈、有機垃圾等農村主要廢棄物的無害化處理、資源化利用,有效降低了對土壤和水源的污染。另外,由于節約了肥料、燃料等費用支出,改廁也取得了很好的經濟效益。研究表明,改廁產生的直接經濟效益投入產出比為1:5.3.

  幾十年來的實踐充分證明,農村改廁工作是改善環境、防治疾病的治本之策,有力促進了農村生態文明建設,推動了群眾文明衛生素質的提高,保障了人民群眾的健康,贏得了廣大群眾和國際社會的高度評價,是一項得民心、順民意的重大民生工程。

  多年來,黨中央、國務院高度重視農村改廁工作,習近平總書記多次就農村改廁工作作出重要指示,充分體現了黨中央對民生事業的重視和對人民群眾健康的關心,也是對全國衛生計生工作的要求。

  下一步,全國愛衛會和各成員單位將認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記重要指示批示精神,重點做好以下幾項工作:首先是加大工作力度,狠抓任務落實,提高改廁質量。加強部門協調和資源整合,充分發揮財政投入的引導作用,調動群眾改廁的積極性,堅持集中連片、整村推進,確保完成2020年全國農村衛生廁所普及率達到85%、東部地區和有條件的中西部地區基本完成農村戶廁無害化改造的目標。同時,雖然我國農村衛生廁所普及率達到80.3%,但糞便無害化處理率只有60.5%,需要進一步提升改廁質量,力爭2030年實現全國無害化衛生廁所全覆蓋。

  其次是因地制宜,強化分類指導,推進技術創新。強化應用技術研究,針對東中西部不同經濟發展水平、南北方氣候差異、缺水和高寒等特殊地區農村改廁技術進行研究,解決改廁技術瓶頸問題,探索適應當前農村現狀的衛生廁所改造模式。

  然后是加快城鄉公廁的建設,不斷滿足新時代城鄉居民日益增長的美好生活需要。逐步推開旅游景點、公路沿線等人口較集中區域,以及中小學校、鄉鎮衛生院、社區綜合服務中心、集貿市場、鄉鎮政府機關等公共場所廁所建設。特別是幼兒園、中小學校和鄉鎮衛生院、村衛生室的廁所問題,直接關系到兒童、青少年和廣大患者的健康,要優先予以解決。

  最后是加大宣傳倡導力度,營造全方位參與支持改廁工作的良好社會氛圍,教育引導群眾培養健康文明的生活習慣,科學使用和維護管理廁所,鞏固和擴大農村改廁工作成果。


[網絡編輯:愛衛辦]

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